匯千山之脈，集萬(wàn)壑之源。大夏河，古稱“漓水”，是黃河上游的一級(jí)支流，全長(zhǎng)206公里，猶如一條彩色的紐帶，滋養(yǎng)著甘肅中部的自然生態(tài)環(huán)境，把沿線各民族人民緊緊聯(lián)系在一起。
2023年，黃河流域大夏河臨夏市段入選第三批省級(jí)幸福河湖創(chuàng)建名單。美麗幸福河湖創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，臨夏市錨定“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”的創(chuàng)建目標(biāo)，深入抓好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，持續(xù)扮靚河流“顏值”、厚植水韻“底色”，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。2024年，大夏河臨夏市段完成了省級(jí)美麗幸福河湖7大類指標(biāo)28項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)美麗幸福河湖省級(jí)評(píng)價(jià)。
冬日，記者漫步大夏河邊，眺望滔滔河水，河面上，成群的紅嘴鷗、斑嘴鴨等鳥兒聚集在河中濕地捕食戲水。岸邊健身步道上，市民們悠閑散步，河道兩岸干凈整潔，景色優(yōu)美。
“互聯(lián)網(wǎng)+河湖長(zhǎng)制” 探索管水護(hù)水新模式 “愛(ài)護(hù)河道環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)文明市民”“河道危險(xiǎn)，謹(jǐn)防溺水”“水深危險(xiǎn)，請(qǐng)勿靠近”……大夏河臨夏市段岸邊，隨處可見(jiàn)各種河湖安全文明警示語(yǔ)。打開(kāi)“甘肅河湖長(zhǎng)制APP”，點(diǎn)擊“我要巡河”，工作人員巡河打卡的時(shí)間、線路、次數(shù)全都清晰可見(jiàn)。
臨夏市全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作，形成了河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門共治、社會(huì)參與的工作機(jī)制，河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)了從“有名”到“有實(shí)”，從“建立”到“見(jiàn)效”。截至目前，全面建立了“三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系”，現(xiàn)有三級(jí)河長(zhǎng)共65名，其中縣級(jí)河長(zhǎng)3名，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)21名，村級(jí)河長(zhǎng)41名。
河湖長(zhǎng)制就是責(zé)任制。臨夏市東區(qū)街道三易社區(qū)書記馬小燕就是一名河長(zhǎng)，記者見(jiàn)到她時(shí)，她正沿著河段巡查河道。“我們的主要工作就是每天來(lái)巡查河道，看河道河岸有無(wú)垃圾并及時(shí)清理，查看河道排污口是否有異常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，第一時(shí)間解決問(wèn)題。”馬小燕說(shuō)。
在加大日常巡河力度的同時(shí)，馬小燕還和其他河長(zhǎng)在寒暑假期間深入社區(qū)等開(kāi)展防溺水安全教育工作，通過(guò)河長(zhǎng)制與防溺水工作相結(jié)合，強(qiáng)化市民和學(xué)生的安全意識(shí)。
除了每天來(lái)河邊巡查的河長(zhǎng)，臨夏市還打造了“永不下崗的河長(zhǎng)”——河道監(jiān)控視頻。“目前臨夏市共安裝了123處河道監(jiān)控視頻，2021年率先在全省實(shí)現(xiàn)了河道智慧管理全覆蓋，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流問(wèn)題隱患，保障河道安全。”臨夏市河長(zhǎng)辦公室副主任馬謙告訴記者。
臨夏市還充分調(diào)動(dòng)民間河長(zhǎng)、義務(wù)河長(zhǎng)、巡河志愿者的積極性，發(fā)揮社會(huì)力量在宣傳治河法律法規(guī)政策、收集反映民意、搭建溝通橋梁等方面的作用，暢通公眾反映問(wèn)題的渠道，形成處處都有監(jiān)督、管護(hù)與治理力量。
河水湍急、河面清澈、河岸干凈，這便是臨夏市探索和踐行河湖長(zhǎng)制工作以來(lái)交出的亮眼答卷。
防洪護(hù)岸 守護(hù)水清岸綠高顏值 記者來(lái)到大夏河臨夏市南川渠引水樞紐至尕楊家村段防洪治理工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，河水清澈流淌，水鳥低飛戲水，河邊紅黃磚相間的步道已經(jīng)鋪設(shè)完成。
“以前這里是廢棄的爛河灘，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)國(guó)家治理，生態(tài)環(huán)境比以前好了，水鳥也多起來(lái)，沒(méi)事兒我就來(lái)河邊散步、閑聊，看著干凈的河水很舒心。”70多歲的陳大爺坐在岸邊椅子上邊曬太陽(yáng)邊和同伴拉家常。
“這個(gè)防洪治理工程項(xiàng)目主要涉及建設(shè)治理河道，平整新建防洪堤，對(duì)部分堤身進(jìn)行綠化美化，同步修建寬6米、長(zhǎng)7公里堤頂?shù)缆贰！迸R夏市水務(wù)局局長(zhǎng)唐國(guó)祥介紹，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善治理段河道防洪體系，提高河道防洪能力，最大程度避免洪水災(zāi)害。
實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，治理一段河道、改善一片生態(tài)、打造一處景觀。臨夏市結(jié)合鄉(xiāng)村振興，主動(dòng)銜接農(nóng)村環(huán)境綜合整治，利用良好的水資源條件、美麗的自然風(fēng)光、獨(dú)特的民族風(fēng)情，以農(nóng)村水環(huán)境綜合治理為抓手，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
目前，通過(guò)實(shí)施臨夏市大夏河三十里風(fēng)情線防洪治理工程、紅水河綜合治理工程、大夏河羅家堡段河道生態(tài)護(hù)岸工程和臨夏市牛津河河道治理工程，改善提升了河道生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)沿河周邊鎮(zhèn)（街道）生態(tài)農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造水安于民、興于業(yè)、美于村、富于民的鄉(xiāng)村振興臨夏樣板，實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。
在大夏河臨夏段河岸邊的水泥河堤上，雕刻著一排金色的贊美臨夏的詩(shī)詞和含有臨夏特色的彩陶、牡丹花等。“這樣做的目的是將臨夏的浮雕藝術(shù)與河道治理結(jié)合起來(lái)，讓更多的人去感受臨夏獨(dú)特的地域文化。”唐國(guó)祥說(shuō)。
臨夏市以水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)水文化與文旅發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等有機(jī)融合。深入挖掘臨夏黃河文化精神內(nèi)涵，突出臨夏市自然生態(tài)、人文歷史、民俗商貿(mào)、民族融合的地域特質(zhì)，加大黃河文化的傳承弘揚(yáng)，彰顯黃河文化時(shí)代價(jià)值。
部門聯(lián)動(dòng) 打出整治保護(hù)組合拳 “2022年，發(fā)生了兩起老百姓往河里倒扔垃圾和樹枝的情況，我們的巡河河長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間上報(bào)，充分利用河湖‘三長(zhǎng)’機(jī)制，分別給予了警告，并要求其清理所倒垃圾，恢復(fù)河道原貌。”馬謙說(shuō)，隨著嚴(yán)格的管理制度，現(xiàn)在老百姓自主保護(hù)河湖的意識(shí)有了很大提升。
為進(jìn)一步提高河湖治理保護(hù)綜合協(xié)調(diào)能力，臨夏市健全完善“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制組織體系，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)職能作用，聯(lián)合打擊河道“四亂”突出問(wèn)題，強(qiáng)化公益訴訟及生態(tài)環(huán)境資源修復(fù)，提升水環(huán)境質(zhì)量，通過(guò)部門、流域和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、共保共治，加大對(duì)河道排污口監(jiān)管力度，減少各類入河污染負(fù)荷量，助力河湖管理水平邁上新臺(tái)階。
除了改善河湖環(huán)境，臨夏市大力實(shí)施水資源保護(hù)、水資源循環(huán)利用，不斷推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)的創(chuàng)建工作，將節(jié)約用水貫穿城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。嚴(yán)格水資源管理，健全完善水資源剛性約束制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)用水定額、用水強(qiáng)度控制、節(jié)水評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化灌區(qū)節(jié)水改造；加強(qiáng)水污染防治，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度；規(guī)范河道采砂管理，持續(xù)開(kāi)展河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控和監(jiān)督管理；保障水生態(tài)健康，因河施策，制定生態(tài)流量保障方案，保障河流生態(tài)下泄流量，維護(hù)河流水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)，共建人水和諧共生的美好家園。
“大夏河美麗幸福河湖建設(shè)只是開(kāi)始，我們將以河湖長(zhǎng)制工作為有效抓手，統(tǒng)籌做好水資源管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管控、河流執(zhí)法監(jiān)管等工作，著力建設(shè)并有力維護(hù)好美麗河湖、幸福河湖、健康河湖、安全河湖，為筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障提供有力支撐、作出更大貢獻(xiàn)。”唐國(guó)祥表示。
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